一级

指标

二级指标

验收内容

评分标准

得分

一、部门职能依法全面履行（6分）

1.制定本部门的权责清单并严格依照清单行使职权情况（2分）

制定公布本部门权责清单的文件及网站截图，年度行使行政职权情况的分类统计、分析

未制定公布权责清单的，扣1分；

未依法行使职权的扣1分

2.“双公示”工作落实情况（2分）

提供本年度已办结的行政许可、行政处罚案卷目录和“双公示”信息

存在未落实的，扣2分

3.衔接上级取消下放行政权力事项和清理规范中介服务事项（2分）

提供衔接上级取消下放行政权力事项和清理规范中介服务事项的情况

未按照要求落实的，扣2分

二、依法行政制度体系完备（5分）

4.规范性文件备案工作情况（1分）

本级政府法制机构或上级部门提供规范性文件备案情况

有件不备的，扣1分；超期报备的，扣0.5分

5.遵守规范性文件制定程序情况（2分）

提供被抽取规范性文件的起草说明和体现调研论证、公开征求意见、合法性审查、集体讨论决定和公开发布5个规范性文件制定程序的材料

每缺少1项程序的，扣1分

6.规范性文件质量情况（2分）

本级政府法制机构或上级部门提供规范性文件质量情况

发现1件内容违法，扣1分；被上级行政机关撤销的，发现1件，扣1分

三、行政决策科学民主合法（5分）

7.重大行政决策程序落实情况（2分）

查看会议纪要及有关资料中体现落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等重大行政决策法定程序情况

缺少1项程序的，扣1分

8.重大行政决策内容合法情况（2分）

重大行政决策事项内容合法情况

有内容不合法的，扣2分

9.建立和实施政府法律顾问制度情况（1分）

本部门建立政府法律顾问队伍及相关制度的文件，政府法律顾问发挥作用情况

未建立和实施政府法律顾问制度的，扣1分；政府法制顾问未发挥作用的扣0.5分

四、服务型行政执法成效显著（10分）

10.推行行政指导情况（2分）

全年开展行政指导的典型案例和统计分析

未全面有效实施行政指导的，扣    2分

11.开展行政调解情况（3分）

梳理公布行政调解依据，细化行政调解流程、

明确分管领导、工作机构，配备人员，设置行政调解室的情况

缺少1项的，扣0.5分，最多扣1.5分

提供已办结的行政调解案卷

发现1起不规范的，扣0.5分，最多扣1.5分

12.培育服务型行政执法示范点情况（1分）

培育（开展）服务型行政执法示范点的材料

未开展的，扣1分

13.培育服务型行政执法标兵情况

（1分）

培育服务型行政执法标兵的材料

未开展的，扣1分

14.探索“互联网+行政执法”（1分）

运用互联网思维，创新执法模式、共享执法信息、拓展服务渠道

未开展工作的，扣1分

15.推进服务型行政执法成效（2分）

走访、回访办事群众了解对行政执法的满意度

良好的扣1分，一般的扣1.5分，差的扣2分

五、行政执法责任制全面落实（10分）

16.明确行政执法责任情况（2分）

建立、公开本部门行政执法流程图及行政执法岗责体系的材料

未建立的，扣2分

17.落实行政执法责任情况（2分）

严格实行行政执法人员资格管理和持证上岗制度，做好执法人员资格审查

为不符合条件的人员办理执法证件，扣1分

建立行政执法案例指导制度，制作本部门行政执法指导案例

未制作的，扣0.5分

培育行政执法责任制示范点

未培育的，扣0.5分

18.加强行政执法监督情况（5分）

做好重大行政处罚备案工作

未按规定备案的，扣1分

确定、公开本部门重大行政执法决定范围，严格执行重大行政执法决定法制审核制度

应当审核未审核的，扣1分

查看行政执法案卷

使用本系统统一的行政执法文书；行政执法主体、人员合法率100%；事实清楚，证据确凿；适用执法依据正确；程序合法；决定的内容合法、适当；适用行政处罚裁量标准规范；处罚决定与执行结果一致；执行罚缴分离、收支两条线管理和罚没财物依法处理规定。发现1处问题，扣1分，最多扣3分

19.严格执法责任追究情况（1分）

开展行政执法责任追究的材料

对存在的问题未进行责任追究的，扣1分

六、行政权力规范透明运行

（9分）

20.强化内部流程控制和权力制约情况（2分）

提供本部门认定的权力集中的机构和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权和定期轮岗，强化内部流程控制的制度及材料

未制定制度的，扣1分；未有效落实的，扣1分

21.常态化监督机制建设情况（3分）

提供投诉举报制度和依法处理群众投诉举报的材料

不能提供举报投诉制度和台账的，扣  3分；不依法处理投诉举报的，发现1起，扣1分

22.行政监察制度落实情况（2分）

查看行政监察案卷

对行政监察对象的违法行为，没有及时移交监察机关调查处理的，扣2分；不落实行政监察机关处分决定的，发现1起，扣1分

23.审计监督制度落实情况（2分）

按照审计决定书要求落实整改的材料

审计决定书中反映的问题未落实整改的，扣2分；落实整改不到位的，扣1分；超期落实整改的，扣1分

七、政务公开水平不断提高

（10分）

24.健全新闻发布会、政策吹风会制度，及时进行舆情引导和处理情况

（2分）

建立和履行新闻发布会、政策吹风会、政务舆情收集、研判、处置和回应机制，及时进行日常社会热点问题政策宣讲和解读，重大政务舆情回应督办工作的材料

未建立相关制度、机制的，扣2分；未有效开展工作的，扣1分

25.财政预决算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域信息公开工作情况

（3分）

提供在本部门网站公开财政预算、预算调整、决算、预算执行情况的报告及报表的网页截图。

未及时在部门网站公开（批准后20日内）的，扣3分

26.依申请公开工作情况（3分）

制度机制的规范化情况，依申请公开的接收、登记、办理、审核、答复、归档的材料

未建全依申请公开机制的，扣3分；相关工作环节不规范的，扣1分

27.门户网站建设工作情况（2分）

根据本级政府信息公开办提供的网站日常监测情况

日常抽查监测不合格的，扣2分

八、社会矛盾纠纷有效化解

（10分）

28.行政复议申请渠道畅通,依法受理、按时办结行政复议案件,法定期限结案率达100%。行政复议案件依法公正审理,违法或者不当的行政行为得到及时纠正（3分）

查看已办结的行政复议案件卷宗，查看案件的受理、办理质量

发现1处问题，扣1分

29.行政复议机构建设情况（3分）

落实行政复议办案机构、人员、经费、装备、场所情况，不得少于2名行政复议人员办理案件

发现1项未落实的，扣1分

30.行政诉讼出庭应诉情况（2分）

查看行政应诉卷宗

不依法出庭应诉的，扣2分；经法院通知，行政机关负责人未按规定出庭应诉的，发生1起扣1分

31.落实完善矛盾纠纷多元化解机制情况（2 分）

建立完善矛盾纠纷多元化解机制，有效化解矛盾纠纷

矛盾纠纷不能及时化解，出现闹访、重访、缠访、越级上访等情况的，扣2分

九、依法行政能力明显提高

（4分）

32.领导干部依法行政能力建设情况（3分）

查看本部门领导班子集体学法的相关文件、图片或多媒体资料（每季度至少1次）

缺少1次，扣0.5分，最多扣2分

查看本部门举办中层以上领导干部法治专题培训班的计划、通知、学习内容等相关文本、图片或多媒体资料（每年至少1次）

没有举办的，扣1 分；材料不齐全的扣0.5分

33.干部队伍法治素养培育（1分）

举办依法行政专题培训班或讲座的通知、签到表、现场图片、视频资料（每年至少1次）

不能提供相关资料的，扣1分；材料不齐全的扣0.5分

十、依法行政落实机制顺畅高效（11分）

34.部署年度法治政府建设（依法行政）工作情况（0.5分）

提供法治政府建设（依法行政）年度工作安排

没有年度工作安排的，扣0.5分

35.部门办公会听取依法行政工作汇报情况（1分）

查看部门会议纪要等相关材料（每半年1次）

缺少1次，扣0.5分

36.建立以部门主要领导为组长的法治政府建设（依法行政工作）领导小组及办公室并发挥作用情况（0.5分）

成立、调整法治政府建设（依法行政工作）领导小组及办公室的文件，工作开展情况的资料

未建立、未及时调整领导小组及其办公室的，扣0.5分；没有开展工作的，扣0.3分

37.开展依法行政示范单位创建工作（3分）

制定依法行政示范单位创建活动方案，对创建工作进行安排部署

没有会议照片、文件等反映对创建活动进行研究部署的，扣1分

推荐单位到实地培育指导的材料（不少于3次）

缺少1次，扣0.7分，最多扣2分

38.法治宣传教育工作开展情况（1分）

落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法”责任制，积极开展法治宣传教育，健全完善法治文化设施，推进法治文化阵地建设的材料

未落实的，扣1分

39.部门法制力量建设情况（2分）

部门法制机构设置、人员配备和办公经费保障情况

专职法制工作人员少于3人的，扣1分；办公条件、经费无保障的，扣1分

40.依法行政考核情况（2分）

在本地（本系统）组织的2015、2016年度依法行政考核中的等次

有1次不是优秀的扣2分

41.建立依法行政工作报告制度（1分）

每年第一季度向本级政府和上级主管部门报告依法行政工作的报告

没有报告的，扣1分